LA GUERRE DES « AUXILIAIRES »

Nous n’allons pas rentrer chez nous, panser nos blessures et reprendre le cours normal de nos activités. Nous sommes convaincus que nous pouvons compter sur le soutien de la population. » Dans un communiqué diffusé fin avril, Helena Zaugg, présidente de l’Association suisse des infirmières et des infirmiers (ASI), déclare la guerre à tous ceux qui veulent maintenir les infirmières dans leur position d’ « auxiliaires ».

C’est le rejet du Conseil national(1), par 118 voix contre 67, le 27 avril, d’une initiative parlementaire visant la reconnaissance légale de la responsabilité infirmière qui a mis le feu aux poudres. Déposé en mars 2011, le texte visait à modifier la loi fédérale sur l’Assurance maladie afin que certains soins infirmiers (évaluation, conseil, coordination et soins de base) dispensés par les indépendantes puissent être remboursés sans qu’une prescription médicale ne soit nécessaire. Enjeux : renforcer l’attractivité de la profession, dans un contexte d’accroissement des besoins de santé. Car selon l’ASI, plus de 2 000 infirmières manqueraient chaque année en Suisse.

Votation citoyenne

En janvier dernier, la commission de la sécurité sociale du Conseil national avait pourtant donné son aval à l’initiative, tout en posant des garde-fous : nulle obligation n’était faite aux assureurs-maladie de contracter avec les infirmières et la loi était limitée dans le temps (6?ans). Craignant à la fois que cette autonomie de facturation des infirmières n’engendre une hausse des soins, et donc des coûts, et que d’autres professions ne s’engouffrent dans la brèche, les députés ont finalement mis le holà. L’ASI n’a pas dit son dernier mot, et prépare une initiative populaire fédérale; l’autonomie des infirmières ferait alors l’objet d’une votation.